De acuerdo con datos de la Organización Mundial de Comercio, México ocupó el 10° lugar en el ranking de países que más exportaron en 2023, con un valor total de 593 mil millones de dólares de ventas al extranjero, de los cuales, cerca del 32% corresponden a la industria automotriz.
Estos resultados son consecuencia del destacado sector manufacturero que tiene nuestro país, mismo que resulta atractivo para las armadoras de vehículos de autotransporte por diversas circunstancias y beneficios que reciben al operar en territorio nacional; destacando en este punto la sinergia entre estas empresas y la industria local de autopartes, misma que recibe diversos apoyos, dentro del que entran los programas de fomento, entre los que destacan IMMEX y PROSEC.
En nuestro país existen más de 6,000 empresas autorizadas con el Programa de Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX) que forman parte de la industria automotriz. La intervención entre estas empresas puede ser de manera directa, ya sea que la armadora cuente con la autorización del Programa IMMEX o el beneficiario sea alguno de sus proveedores, que en este sentido y para ejemplificar de manera práctica la relación entre ambas industrias, mencionamos las Constancias de Transferencia de Mercancías (CTM) que las empresas de la industria automotriz terminal expiden y entregan a las empresas de la industria de autopartes y que amparan las partes y componentes adquiridos de dicha empresa que hayan sido exportados o destinados al mercado nacional, en el mismo estado o incorporados en los vehículos o componentes fabricados por la empresa de la industria automotriz terminal, y que son considerados como retornos para le empresa IMMEX proveedora. Como este, se suma al resto de los beneficios de ser una empresa IMMEX, como la posibilidad de importar temporalmente libre de impuestos a la importación y/o la de aplicar para el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas.
Sin embargo, la mayor interacción entre las empresas de la industria de autopartes y automotriz con las beneficiadas con Programa IMMEX se genera de manera indirecta. Al tener estas última diversos beneficios, su participación en distintos momentos y proporciones a lo largo de las cadenas de suministro de ambas industrias resulta crucial, ya que permite a las empresas automotrices y al resto de sus stakeholders optimizar recursos que les permiten ser más competitivas.
En similitud con el Programa IMMEX, las empresas autorizadas con un Programa de Promoción Sectorial (PROSEC), que permite a las empresas autorizadas la disminución o incluso eliminación del Impuesto General de Importación, pueden estar relacionadas de manera directa o indirecta en la cadena de suministros de ambas industrias, teniendo la autorización en alguno de los 24 sectores que establece el Decreto.
No obstante, parece correcto resaltar el hecho de que esta rama productiva del país resulta tan importante que incluso el Programa PROSEC establece al sector XIX específicamente para la Industria Automotriz y de Autopartes, disminuyendo o eliminando el IGI al importar los bienes listados en el Artículo V del mismo, siempre que éstos se empleen en la producción de las mercancías correspondientes a su programa.
Considerando lo anterior y el hecho de que la utilización de un programa de fomento no limita la utilización de otro, incluso da la posibilidad de combinar beneficios con los de certificaciones del título 7 de las Reglas Generales de Comercio Exterior, así como de la aplicación de beneficios derivados de la gran red de tratados y acuerdos internacionales en materia comercial con los que cuenta nuestro país, se muestra la estrecha relación entre estas industrias, mismas que están fuertemente cimentadas sobre los beneficios provenientes de estos programas de fomento, que con su correcta aplicación, generan los resultados mencionados al inicio.
De conformidad con el artículo 89 del Código Fiscal de la Federación, manifestamos que la presente asesoría es una opinión de López Facio Consultores S.C., sin embargo, siempre estará sujeta a la interpretación de las autoridades fiscales y/o aduaneras, por lo que en caso de que dicha interpretación resultara ser distinta a la opinión otorgada, López Facio Consultores S.C.no incurrirá en responsabilidad alguna.